摘要：乡村新型公共文化空间建设的“富春山居”模式是指以“富春山居”文化为底色，以高质量发展为基调，以推进高品质生活和人民精神富裕为目标，主客共享、数智赋能、全社会参与、全链条管理的乡村公共文化空间现代化发展图景。“富春山居”乡村新型公共文化空间的主要类型包括群文活动空间、公共阅读空间、乡村记忆展示空间、民俗文化传承空间、文旅跨界融合空间、数字创意体验空间。在“富春山居”乡村新型公共文化空间服务创新中，服务理念创新包括根植传统、打造特色IP，主客共享、精神共富，开放创新、融合共生；服务内容创新包括传承创新“富春山居”地方特色文化、探索多元复合业态、打造“386199”特殊群体品牌服务；服务方式创新包括政府购买服务、点单派单服务、线上线下服务、文化志愿服务、文化走亲服务。服务机制创新包括社会化参与机制、数字化改革机制、文旅体融合机制、互助帮扶长效机制、星级评定与刚性清单机制。基本经验包括政府主导、社会参与；扎根乡土、特色发展；拓展功能、优化供给；以评促建。本文还针对存在的多头建设管理、品牌创新较弱、与原有空间的协调发展、人才和经费短缺等问题提出深化建议。

关键词：乡村；新型公共文化空间；公共文化服务；富春山居

乡村新型公共文化空间建设是新时期公共文化服务高质量发展的重点任务。《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》明确要求，要创新拓展城乡公共文化空间，立足城乡特点，打造有特色、有品位的公共文化空间^[1-2]。近年来，以乡村书店、乡村书吧、民宿书吧、文化礼堂、文化驿站、乡村美术馆等为代表的乡村新型文化空间不断涌现且初具规模，在丰富乡村居民精神文化生活、打造乡村文化新地标、助推乡村文旅融合发展方面作用明显。但同时，乡村新型文化空间建设也呈现出注重物理空间的设计美感，忽视了在提升内涵、强化功能、优化供给中的拓展革新，制约了乡村新型公共文化空间的综合效能。

杭州市富阳区高度重视乡村新型公共文化空间建设，围绕“富春山居、精神家园”定位，本着“建好、管好、用好”原则，积极推进文化礼堂、文化驿站、民宿书吧、乡村类博物馆、非遗主题馆等现代新型文化空间的功能拓展与服务创新，探索形成了宣讲服务团、“回乡讲一课”、命运共同体、轻骑兵小分队、活跃工程、“文化、人才、经济”三大孵化行动、文化管家社会化运营、云上直播间等创新举措，全面打造现代版“富春山居图”，为其他地区提供了经验借鉴和示范引领。

一、乡村新型公共文化空间建设的“富春山居”模式

600多年前，元代大画家黄公望于古稀之年结庐富阳，绘就旷世名作《富春山居图》，为富阳这座山水诗城赋予了浓厚的富春山居文化。2017年，习近平总书记在中央农村工作会议上明确提出“打造各具特色的现代版‘富春山居图’”的要求。2021年，富阳召开“现代版富春山居图理论研讨会”，明确将“现代版富春山居图”定义为：以高质量发展为基础、高品质生活为标志、高水平治理为保障，人与自然和谐共生、传统与现代有机更新、城镇与乡村融合共享的中国特色社会主义全域现代化愿景，是新时代中国特色乡村振兴、生态文明和全域现代化生态人居环境的美好蓝图，是黄公望《富春山居图》的理想现实版，是当代中国人民富裕、美丽、均衡、文明、幸福的美好家园^[3]。

结合“富春山居”内涵及富阳区在乡村新型文化空间建设中的创新举措，本文将乡村新型公共文化空间建设的“富春山居”模式概括为：以“富春山居”文化为底色，以高质量发展为基调，以推进高品质生活和人民精神富裕为目标，主客共享、数智赋能、全社会参与、全链条管理的乡村公共文化空间现代化发展图景。乡村新型公共文化空间建设的“富春山居”模式既体现了乡村文化空间作为中华优秀传统文化和地方特色文化展示地、体验地、传承地的独特性质，又体现了新时期人民群众对现代化乡村公共文化服务的美好向往和对高品质精神文化生活的不懈追求。

二、“富春山居”乡村新型公共文化空间的主要类型

富阳在打造乡村新型公共文化空间的过程中，结合“富春山居”文化内涵及新时期人民群众的多元化、特色化、个性化文化需求，打造出了一批多元主题、各具特色的乡村文化空间类型。目前，富阳区共建成乡村文化礼堂276个、乡村书吧35个（书屋17个）、乡村博物馆23个（其中省级4个、市级4个）、非遗主题馆30个、文化驿站6个等各类乡村新型公共文化空间。通过多样文化空间的建设，富阳区在拓展乡村公共文化服务群体、丰富服务内容解决供需矛盾、激发社会力量参与活力等层面成效显著。按照功能属性的不同，将其归纳为以下六大类型。

（一）群文活动空间

群文活动空间是指主要以开展群众文化活动为主的便民服务空间，以乡村文化礼堂为典型代表。2013年以来，富阳区统筹省市区资金9653.8万元，社会集资7千余万元，于2019年累计建成276个文化礼堂，实现区域内行政村全覆盖。十年来，富阳依托文化礼堂持续开展重阳敬老、儿童开蒙、我们的村晚，以及“半山桃花节”“龙门风情节”“龙腾盛世”“百花大会”“江鲜大会”“万家礼堂庆丰收”等各类礼仪民俗活动98000余场次，年均受众20万人以上，极大丰富了乡村文化生活，弘扬了乡村文明新风。

（二）公共阅读空间

富阳区公共阅读空间大多为政府或社会力量合办的场馆型阅读空间，以乡村书吧、乡村书屋建设为特色。目前富阳区共建成乡村书吧35个（书屋17个）。其中，乡村书吧（书屋）根据建设主体不同，采取不同的运作模式。如罗隐书屋、小隐书屋、公望书屋三家书屋由政府投资，区文广旅体局建设。其中，罗隐书屋和小隐书屋实行自助服务，没有专职工作人员；公望书屋委托第三方托管运行，经常举办文学讲座、读书分享、展览等文化活动。上官球拍文化主题馆、安顶分馆、龙门书屋、场口书屋、子平书屋、渔隐书屋则由乡镇自行建设，实行属地管理，区图书馆开展业务辅导及图书流通服务。

（三）乡村记忆展示空间

乡村记忆展示空间指为保存、展现富阳乡村文化记忆和历史人物故事的特色展馆。在浙江省大力开展“类博物馆培育”试点背景下，富阳着力打造了一批覆盖面广、特色鲜明、示范性强、服务基层的乡村博物馆（展示馆）、纪念馆，并积极依托乡村博物馆、纪念馆打造集展览展示、文化体验、研讨交流、学习等功能于一体的文化服务综合体。如富阳元书纸文化展示馆集文化陈列、雅集体验、影音宣传等功能于一身，馆内图文并茂地梳理了元书纸生产的32道大项工艺流程、72道工序，实景还原了宋代纸农削竹办料、制浆造纸的工艺流程。截至2023年底，富阳区共建设乡村博物馆、纪念馆23个，其中省级认定的有4个（徐玉兰艺术馆、富阳元书纸展示馆、新四军两渡富春江红色研学中心、胡震纪念馆），市级认定的有4个（周雄纪念馆、富阳上官球拍文化展示馆、龙门廉政馆、孙晓梅纪念馆）。

（四）民俗文化传承空间

民俗文化传承空间指以保护传承“富春山居”非物质文化遗产、实现传统文化保护传承和活化利用的主题型文化空间，以非遗主题馆为特色。富阳区以竹刻、造纸、纸伞、湖笔、竹纸制作、臭豆腐制作、青龙、传统木船、中医正骨疗法、根雕、渔网编织、竹藤编织、越剧等富春山居非遗和传统技艺为特色，共建设打造国办（乡镇级）、民办（村级）非遗主题馆30个，包括志贤竹刻艺术馆、金竺村手工艺馆、新二竹纸陈列馆、永昌青何非遗馆、富春古船陈列馆、张绍富医德馆等。

（五）文旅跨界融合空间

文旅跨界融合空间指兼具文化服务功能和旅游服务功能的多业态跨界融合空间。在“富春山居”特色生态环境和人居环境的加持下，富阳区面向本地居民和外地游客，着力打造主客共享、惠及全民的跨界融合空间。典型代表为文化驿站建设，以及部分文旅服务融合的文化礼堂、乡村博物馆、乡村非遗馆等。文化驿站是富阳区社会力量参与建设的一类特色文旅空间，一般建设或嵌入在乡村民宿、旅游服务中心。目前，富阳区共建成文化驿站6个。文化礼堂，如黄公望村开展文化礼堂文旅公共服务机构融合部级试点工作，将村文化礼堂纳入特色旅游步道，全方位打造“主客共享”的文旅空间。

（六）数字创意体验空间

数字创意体验空间是指依托数字化技术和数字化思维，构建人、文化、空间互动交流的情景式数字场景体验空间，以富春山居数字诗路文化体验馆为特色。2021年，富阳区在浙江钱塘江诗路带上建成首座富春山居·数字诗路文化体验馆。该馆以“富春山居”为主题，深入挖掘富阳的诗词、诗人、历史遗迹和地方文旅资源，形成富阳文旅大数据平台，运用AI短视频智能生产、AR、全息投影、云上展馆等最新互动科技，设计和建设了包括春江漫游、诗歌江流、数字诗画剧场、诗人行迹图等30个展项，用科技和艺术相结合的方式全面生动地呈现富阳的山水和诗词文化，展现出山水富春山居、文化富春山居和数字富春山居的三重意境。

三、“富春山居”乡村新型公共文化空间服务创新的主要做法

（一）服务理念创新

1.根植传统，打造特色IP

作为《富春山居图》的原创地和实景地，富阳区在乡村文化空间建设中深度解码富春山居“一条江、一幅画、一张纸、一批人、一座城”的文化基因，将《富春山居图》中的生产、生活、生态“三生融合”文化内涵融入乡村新型空间建设，通过活化富春山居所蕴含的历史资源、名人典故、民俗非遗等打造了系列富春山居特色IP，如“家在富春江上”“富春山居·味道山乡”“生活富裕，生命阳光”等，增强了新型空间的独特性和吸引力。

2.主客共享，精神共富

作为具有浓郁山水人文特色的富阳，充分借助文旅融合趋势及建设共同富裕示范区的契机，将主客共享作为重要引领方向，兼顾考虑当地居民与外来游客的多样化需求，创新公共文化服务和旅游公共服务融合路径，打造乡村主客共享的公共文化新空间。在提升公共文化空间的品质、提高居民文化休闲生活品质的同时满足游客的旅游需求，促进公共文化服务设施提质增效和旅游的可持续发展，助力全民精神共富。

3.开放创新，融合共生

开放创新体现在富阳区积极推进乡村文化空间建设的社会化、数字化、文旅体融合发展等层面，以更加开放的态度和包容的心态调动社会各方资源参与文化空间建设，为促进文化空间的智慧化、融合化发展，同时创新“建管用育融”一体化推进的服务理念，着力解决乡村新型公共文化空间建成之后，特别是乡村文化礼堂建设全覆盖之后的持续运营和提质增效问题，后又将工作重心从“建管用育融”并举，逐步转向管用育融、全面提升、长效运行、持续发展和赋能共同富裕，推动新时代文化空间成为高质量发展建设共同富裕示范区的农村精神文明建设高地。

（二）服务内容创新

1.传承创新“富春山居”地方特色文化

新型公共文化空间要想扎根乡土，离不开地方传统文化和乡土文化特色。富阳区在乡村新型文化空间建设中不断植入体现“富春山居”特色的地方传统文化和民俗节庆活动，增强了本地居民对新型文化空间的归属感和认同感。如深入发掘和体现“富春山居”特色的传统文化和特色文化，因地制宜建好村史馆、纪念馆、民俗馆等彰显地域特色文化的展陈设施，不断丰富和更新文化礼堂的展示内容，全面打造留住乡愁、品味乡韵、展现最美的农村文化新地标。充分利用民俗、非遗元素，打造“家在富春江上”“富春江鲜大会”“公望富春文化周”“百花大会”“渔山稻香节”等特色鲜明的大型品牌活动和民俗主题文化活动。

2.探索多元复合业态，拓展服务功能

为满足乡村民众日益增长的美好生活需求，全面对接基层民众在文化交流、社会交往、生产生活等方面的多元需求，富阳区通过“文化+”发展模式，积极探索复合型服务业态，突破传统单一的文化服务和功能设置，以多元、多样、跨业态的功能服务，不断提升乡村新型公共文化空间的服务水平和质量，打造综合性文化场馆。如创新推出“礼堂+”发展模式，积极整合优势资源，因地制宜推出一批“礼堂+文化”“礼堂+旅游”“礼堂+培训”“礼堂+电商”等多元发展业态，激发文化礼堂功能活力。在上官球拍文化展示馆推出红色廉政剧本杀新型业态，以红色文化和廉政知识为依托，以现代人喜闻乐见的剧本杀形式搭建沉浸式实景推理互动空间，切实提高了展览馆的吸引力和影响力。

3.打造特殊群体品牌服务

为吸引更多的乡村妇女、儿童、老年人参与乡村新型公共文化空间建设，富阳专门打造了面对这些群体的针对性服务项目，如依托文化礼堂持续开展重阳敬老、儿童开蒙、我们的村晚等系列品牌服务；打响“家文化”特色品牌，深化“立家规、传家训、育家风”主题活动成果应用，持续开展好家风建设和最美家庭、好婆婆等评选活动。

（三）服务方式创新

1.点单派单服务

为破解乡村文化服务供需不匹配的短板问题，浙江省推出省市、区、乡镇（街道）三级文化服务大菜单，搭建完善文化礼堂“你点我演”等服务平台。富阳区各成员单位紧紧围绕省市有关要求，合作联动，用足用好部门资源要素，梳理出100个服务项目，精准服务农民群众，实现各文化礼堂网上“看单点菜”。2023年，各级“菜单制”数字点演超过2000场次，开展各类走亲活动900余场，受众逾20万人次。

2.线上线下服务

富阳区紧密结合时代变化和民众需求，积极创新文化供给形式，通过“线上+线下”双平台和双通道，拓宽富春山居应用场景建设，提升乡村文化空间服务覆盖面。其中，线下服务除包括常态化的各类文化活动和大型文化活动外，还特别注重利用数字化手段，打造线下数字体验场馆。如富春山居·数字诗路文化体验馆用科技和艺术相结合的方式，全方位立体展示富春山居诗路文化，增强用户互动体验，让游客在诗意场馆中重新登临今日富春。线上服务层面，每年开展“云阅读”“云展览”“云上直播间”等文化“云服务”活动，让群众实现指尖上的文化盛宴。特别是在疫情防控常态化下，创新举办“我们的云村晚”“百家礼堂颂党恩庆百年”“百家礼堂迎亚运展风采”等专题活动，建成“村播学院”等24个礼堂云上直播间。

3.文化志愿服务

为进一步丰富乡村空间文化服务，富阳区充分发挥乡村文化能人、大学生、新乡贤的能动作用，打造了以“草根”宣讲团、在校大学生、本村乡贤“回乡讲一课”“礼堂轻骑兵小分队”等特色品牌志愿服务队伍，面向乡村民众广泛开展思想引导、道德教化、情感熏陶、农业政策法规、科技知识、生产技能等主题宣讲活动。2015年，富阳区在全省率先组建起一支300人的文化礼堂宣讲服务团。宣讲服务团根据村民需求，在全区文化礼堂配送政策、道德、农科、健康、文艺等五大类宣讲活动，让文化礼堂真正用起来。自2019年富阳区在全省率先推出“礼堂轻骑兵小分队”以来，到2023年已有46支“礼堂轻骑兵小分队”活跃在全区276个文化礼堂，积极开展综合式、立体式、互动式、交流式、培养指导式的“文艺抱团”服务。一支以“礼堂轻骑兵小分队”为指导、文化礼堂管理员和农村文化志愿者为主体的农村文化工作队伍逐渐完善，增强了农村文化礼堂持续发展的内生动力。

4.文化走亲服务

推进以“晒”文化为核心的文化走亲行动，以乡镇（街道）为单位，以六大组团为单元，以文化礼堂为主体，以“晒”文化为主要形式，按照村组队、镇组团的模式，在区域、乡镇（街道）、村之间广泛组织开展文化认亲、结亲、走亲、巡演活动，着力构建一张覆盖全区“文化走亲”活动网。积极落实《农村文化礼堂文化走亲实施意见》，每个文化礼堂着力打造一个特色文艺节目，每个乡镇（街道）择优整合一台富含乡土味的“我们的村晚”或综合性文艺晚会，筹备区“村晚”，积极构建一张覆盖全区“文化走亲”活动网，以“种送赛”形式不断丰富礼堂文化活动。

（四）服务机制创新

1.社会化参与机制

为激活乡村新型公共文化空间发展活力，富阳区采取多种方式鼓励社会力量积极参与，增强空间长效发展机制。一是推行社会化运营管理机制，激发文化空间发展新动能。富阳区将文化礼堂、乡村博物馆、文化驿站等交由社会力量管理运营，切实提升乡村公共文化空间管理和服务效能。2019年，富阳区创新文化礼堂“文化管家”社会化服务试点服务，以政府购买服务方式，引入第三方专业文化组织在洞桥镇、新登镇等6个乡镇（街道）22个村开展先行试点派驻“文化管家”，推动农村文化礼堂“大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻、群众常来”，共同打造农村文化礼堂“活跃区”。2021年实现24个乡镇（街道）“文化管家”社会化运营区域全覆盖。在“文化管家”专业力量的协助下，乡村文化礼堂的服务数量和水平显著提升，综合效益明显提高。此外，积极推进乡村博物馆、乡村非遗馆、乡村阅读空间等社会化运营。如2022年11月起，新四军两渡富春江红色研学中心已移交给第三方杭州常绿旅游发展有限公司进行运营。2023年1—8月，共接待游客近10万人，带动周边食宿等经营性收入达1500余万元。二是积极推行理事会治理方式，提升文化空间治理效能。“理事会治理方式”是在村基层党组织领导下，广泛吸纳村干部、新乡贤、乡村能人、年青人、社团文化骨干等组建的村民自治管理模式和整合社会资源的运行机制，是促进乡村文化空间管理规范和长效运行的有力抓手。为充分调动村民参与乡村新型文化空间的主体作用，富阳全面试点推行文化礼堂理事会治理方式，通过让村民参与文化礼堂的建设谋划、活动开展和日常管理运行，激发村民的文化自觉和礼堂发展的内需动力。

2.数字化改革机制

早在2013年，富阳区就开启文化礼堂数字化改革工作，先后推出“网上文化礼堂”“掌上文化礼堂”等创新举措，方便村民超越时空限制参与和享受文化礼堂的各项服务。随着数字化改革进入深水区，富阳区持续抢抓数字发展机遇，深入推进农村文化立体数字化建设，借助数字赋能，打造数字化特征鲜明的农村文化礼堂2.0版。目前，“礼堂家”数据管理系统、“礼堂天眼”远程监控系统、“富春风尚汇”等数字化应用场景在富阳呈现出“文化与数字相互赋能”的良好态势。“礼堂家”数据管理系统是浙江省开发的数字化系统，可为用户提供服务点单、数字内容供给、便民生活、评价反馈等服务，通过利用数字技术实现“万堂互联”，实现“一场活动万堂参与”“一场服务万堂享用”的数字化协同工作场景，切实提升文化礼堂综合效能。文化空间远程监控系统聚焦礼堂管理痛点，按照“统筹统建、先行试点、逐步推开、全面覆盖”的思路，建设覆盖全区276个文化礼堂智慧远程视频监控系统，实现数字技术与乡村文化相互交融。自主建设的“礼堂天眼”，将打造8个省级数字化微改造精品礼堂，建成34个礼堂云上直播间，实现56个高星级文化礼堂远程监控全覆盖。

3.文旅体融合发展机制

推动乡村公共文化空间与乡村旅游、乡村产业的积极融合，是新时代增强乡村公共文化空间吸引力和可持续发展的有效路径。富阳区结合乡村新型文化空间独特的审美价值和文化特色，不断探索公共文化与旅游、体育产业、文化产业等的协调发展路径，增强乡村文化空间发展内生力。

如在公共文化与旅游服务融合层面，富阳区积极发展“文化+旅游”模式，将各类特色文化空间纳入乡村旅游路线，深化乡村文旅融合，助力乡村旅游经济。如一方面，大力发展“礼堂+文旅”发展模式，指导各村推介特色游览点、红色游览点和串线周边村落精品线路，协助有关部门联合打造“味道山乡游网红打卡点”，将文化礼堂打造成为游客接待中心、当地文化和旅游资源展示窗口。另一方面，积极将各类特色展馆纳入乡村主题研学游路线，如将上官球拍文化展示馆纳入球拍产业特色研学游路线，结合研学实践教育要求，提供有针对性、互动性、趣味性和引导性的讲解服务和系列课程。

在公共文化与乡村电商融合层面，富阳区创新推出“礼堂文化、礼堂人才、礼堂经济”三大孵化行动，其中，礼堂经济通过“礼堂+电商”引领“礼堂创业”，发展“礼堂经济”，活化礼堂功能，提升礼堂“造血”功能，助推共同富裕，成为公共文化与文化产业相结合发展的典型代表。通过“礼堂+电商”引领“礼堂创业”，发展“礼堂经济”，活化礼堂功能，提升礼堂“造血”功能，助推共同富裕。截至目前，富阳区已开通礼堂云上直播间212场，孵化新“带货达人”56个，村民增收近700万元。其中，以洞桥文村“村播学院”为代表的34个礼堂云上直播间，一年来开播540场次，助力村民增收2千余万元。

4.互助帮扶长效机制

一是建立文化礼堂“5+5”协同互助机制。为从根本上去解决乡村文艺人才紧缺、文化服务意识不强、活动策划能力不足、活动开展不平衡、礼堂发展不充分等瓶颈问题，富阳区于2018年在全省率先推行文化礼堂“5+5”协同互助机制，统筹整合乡镇（街道）区域内公共文化服务资源，推动礼堂与村社、礼堂与机关、礼堂与学校、礼堂与企业、礼堂与社团之间交流协作。二是推行国有博物馆结对帮扶乡村博物馆建设机制。2022年，杭州市园林文物局发布《关于开展结对共建乡村（社区）博物馆的通知》，富阳区积极贯彻落实通知建议，在乡村博物馆开展结对共建博物馆试点。如作为杭州市园林文物局公布的第一批杭州市乡村（社区）博物馆之一的富阳元书纸文化展示馆，与良渚博物院搭为共建结对单位，双方就运营机制、结对研学、整合宣传、人员配备及培训进行了交流学习，确定了“一馆一策”帮扶措施，签订共建协议，通过结对共建达到双方优势互补、资源共享。

5.星级评定与刚性清单机制

在推进文化礼堂提质增效进程中，富阳区创新星级评定和刚性清单制度，用清单中的刚性指标切实推进文化空间高质量发展。2014年，富阳区在全省率先开展“星级评定”试点工作，基于文化礼堂设施建设、活动开展、内容建设、队伍建设、长效管理等内容进行分级审核认定，并采用以奖代补形式对通过星级认定的村级文化礼堂年度活动经费实行分级补助。2018年，富阳进一步推出“高星级文化礼堂培育办法”，编制“高星级礼堂培育计划”，全力打造当地“文化新地标”。2019年，富阳区进一步改革性完善“三张清单”（行政村38项刚性指标、乡镇街道32项刚性指标、成员单位100项服务指标），压实三方责任。经过三年多的实践和探索，先后培育出2个省级书香文化礼堂、4个省级文化新地标、56个高星级礼堂；涌现出5位省“最美礼堂人”、22个市“双十佳”、15名“最美文化管家”、68名“礼堂共富能手”；各类礼堂活动持久深入，每年平均受众超20万人次，“效能指数”位于省市前茅。

四、“富春山居”乡村新型公共文化空间服务创新的基本经验

（一）政府主导、社会参与是乡村新型公共文化空间服务创新、长效运行的必然选择

从文化参与视角来看，乡村公共文化空间本质上是各主体参与乡村文化建设的主体性建构过程。在这个过程中，政府与社会力量在不同阶段发挥了不同的作用，通过协调合作达到资源的优化配置，提高乡村公共文化空间的供给水平。富阳区乡村新型公共文化空间建设和服务创新的实践充分证明，由政府主导，统一规划，统筹资源，并引入社会资本、社会组织、居民群众的有序参与，能够增强新型公共文化空间的建设活力与服务创新水平，形成公共文化空间品质提升的强大合力。其中，政府是乡村新型公共文化空间长效建设和服务创新的重要保障。政府通过整合社会优质资源，组织开展与村民日常生产生活相关联的、喜闻乐见的公共文化活动，优化乡村公共文化服务供给；通过扶持和培育农村文化组织、文艺队伍、民间团体和文化能人，实现政府“送文化”到“种文化”的积极转变。社会力量是乡村公共文化空间建设和服务创新的重要推动力。富阳区通过政府购买服务，由社会力量承接乡村新型公共文化空间的管理运营，克服了因基层工作人员不足及专业性缺乏造成的服务内容单一、文化活动单调、群众参与度低等现实问题，创新乡村公共文化空间运行机制，激发了乡村公共文化空间运行活力。

（二）扎根乡土、特色发展是乡村新型公共文化空间可持续发展的动力源泉

乡土性是乡村公共文化空间的基本特征之一。乡村新型公共文化空间只有扎根和融入乡土，才能更有效地激发村民的情感共鸣和文化认同，进而更好地融入乡村居民的日常生活，成为村民参与文化生活和社会交往的重要平台。在此基础上，将现代元素有效融入到乡村新型公共文化空间建设和运行之中，促进活动内容和形式的传承与创新，以满足新时期人们日益增长的物质文化需求。富阳区在各类新型乡村公共文化空间建设过程中均注重依托“富春山居”丰富的特色资源，因地制宜挖掘、利用和活化本土特色古建筑和文化遗存资源，凝练乡村新型公共文化空间特色，同时积极推动乡土特色文化资源与当代文化相适应、与现代社会相协调，实现传统乡村文化的创造性转化、创新性发展，构建起符合新时代需求、独具特色的乡村公共文化服务场景，推动乡村新型公共文化空间更好地融入当地社会及当地人的日常生活之中。

（三）拓展功能、优化供给是乡村新型公共文化空间提质增效的重要途径

功能的拓展延伸、服务的供给优化是新时期满足人民群众日益增长的多元文化需求、提升乡村公共文化空间服务效能的必然路径。在乡村原有文化空间功能基础上，通过功能开发、优化重组和改造创新，打造成集文化服务、休闲娱乐、知识技能普及、旅游服务、生产创造等多种功能于一体的综合性、互动性文化服务和活动中心，从单一化功能转变为多元化功能，以满足不同群体差异性、多元化的文化需求，提高乡村新型公共文化空间的综合利用率。富阳区在乡村新型文化空间建设过程中，注重引入旅游、经济、产业、电商等多元复合业态，赋予文化空间新功能，实现了文化空间由传统单一功能公共文化空间向现代化、综合性公共文化空间的成功转型，取得了明显的服务效能。

（四）以评促建是乡村新型公共文化空间持续创新发展的有效手段

效能评估是促进乡村新型公共文化空间改善服务条件、提升服务质量、促进持续创新发展的有效途径。富阳区注重对各类乡村新型公共文化空间进行效能评估，通过星级评定与刚性指标，发挥以评促建、以评促改作用，调动基层人员工作积极性和紧迫性，激发各文化空间针对自身在设施建设、服务供给、数字化建设、社会化建设、制度建设、服务保障方面的不足和弱项，补短板、强弱项、提质量，促进基层公共文化设施高质量发展。

五、“富春山居”乡村新型公共文化空间服务创新的存在问题

（一）多头建设管理，资源缺乏有效整合

目前，富阳区兴建了文化礼堂、文化驿站、文化家园、非遗主题馆、乡村类博物馆等多元化的特色新型空间，各类空间在丰富村民文化生活、满足村民文化需求中发挥了一定作用，但因存在多部门分头建设管理现象，导致资源整合力度有限、统筹协调力度不够、同质化现象严重、主题活动品牌化与常态化不明显，整体效能未能得到最大程度的发挥。如文化礼堂归口区委宣传部，文化家园归口文广旅体局，乡村类博物馆涉及民主党派、文广旅体局、村委等多个部门，分散管理，缺乏统计；文化驿站主要为社会行为，由社会力量参与建设。如何统筹不同部门之间的发展合力，促进乡村新型文化空间的整体发展和高质量发展是亟待解决的关键问题。

（二）服务品牌的创新性和影响力有待提升

富阳区在乡村新型公共文化空间的前期建设中注重建设标准的统一，全方位挖掘、整合、展示多元化的地域文化。但其内涵彰显不够丰富，导致地域特色与吸引力不足，品牌力度较弱。如文化礼堂缺乏响亮的公共文化服务品牌，“一村一品”难以彰显。

（三）与乡村原有公共文化空间的协调发展问题

近年来，富阳区着力建设各类新型公共文化空间，在一定程度上与乡村原有文化空间存在定位不清、关系不明、重复建设等现实问题。如2022年浙江省要求每个街道都要建立文化驿站，要求各地因地制宜，有条件的乡镇将文化驿站建在街道综合文化中心旁边，没条件的乡镇在文化中心加挂文化驿站的牌子。两个功能相似的文化设施临近建设，意义何在，不由引人深思。

（四）运行经费标准偏低，人员保障乏力

缺乏足够的运行经费是制约乡村新型文化空间高质量发展的关键障碍。以文化礼堂为例，2020年富阳区每个文化礼堂的平均专项运营经费仅为1.4万元，低于浙委办〔2017〕22号、市委办发〔2017〕45号、富委办〔2017〕60号规定的堂均2万元的经费标准，政府购买服务经费存在缺口。此外，乡村文化空间人才短缺，内生动力不足。如全区276个文化礼堂管理员，存在着队伍不稳定、管理能力较弱、待遇偏低等问题，人员的主动性、创造性缺乏，在提升高品质服务内容方面略显乏力。

六、“富春山居”乡村新型公共文化空间服务创新的深化路径

（一）建立统筹协调机制，优化整合各方资源

为克服乡村新型文化空间多头建设、资源分散、效能不高的现实困境，需建立各部门间的统筹协调机制，通过整合各方优势资源，不断丰富和优化乡村新型公共文化空间服务供给，优化基层公共文化资源配置。在此基础上，积极推进服务创新，通过创新文化活动展现载体，拓展数字化传播方式，实现线上线下有效联动；开展“菜单式”“订单式”服务，以群众喜闻乐见的、符合现代潮流的服务方式，增强服务和活动的吸引力和感染力，促进供需有效对接，吸引群众广泛参与。

（二）推进文化空间效能提升工程，切实提升综合服务效能

为持续用好新空间，富阳区应在现有数量众多的乡村新型文化空间基础上，全力推进文化空间效能提升计划，通过打造辨识度高、标志性强的升级版各类文化空间，实现从“量的全覆盖”转向“质的全面提升”，从“低水平”建设转向“高质量”发展。一是全面推进文化礼堂“活跃工程”。以“活跃工程”入选全省首批赋能共同富裕引领计划项目为契机，进一步坚持“政府主导、乡村主体、部门联动、广泛参与、分层实施、合力推进”原则，深入推进“活跃工程”，完善“开门办堂”“联合办堂”等运行模式，全面提升礼堂综合使用效益。运用数字化手段，不断拓展文化礼堂“村村联盟”建设成果，深化以六大组团为单元的新型文化礼堂命运共同体架构。持续推动礼堂经济发展，增强内生力，推进“礼堂+文化”“礼堂+旅游”“礼堂+培训”“礼堂+电商”等礼堂产业实体，进一步丰富礼堂直播间云平台场景应用，打造网红经济引爆点，提升礼堂“造血”功能。二是持续推进乡村博物馆、乡村非遗馆等创建提升计划，如进一步扩大国有博物馆与乡村博物馆共建帮扶机制，以国有博物馆的优质师资、专业知识、策展能力、丰富的服务活动等助力乡村博物馆的高质量发展。

（三）深入推进“富春山居”文化基因解码，做大做强特色品牌IP

进一步挖掘“富春山居”特色文化内涵及各类文化资源，丰富富春山居文化的内涵和外延，推动新型文化空间建设扎根乡土，增强乡村民众对乡村新型文化空间的认同感和归属感。聚焦文旅融合、文产融合、农旅融合、法治融合，着力推出创新品牌，深化“一村一品、一空间一色”，让各类乡村文化空间看得到、听得见、记得住、带得走，盘活乡村资源，助推乡村振兴。推进品牌传播，扩大富春山居文化的影响力和知名度；创新文旅融合，激发富春山居文化的生命力和创造力。

（四）深化数字化改革，完善线上线下互动体验服务空间

数字化改革是乡村新型文化空间未来发展的关键路径。要将数字化赋能作为新型空间建设的最大增量，打造数字化特征鲜明的乡村文化空间2.0版。因此，富阳区应进一步强化数智赋能，全面推进文化领域数字化改革。如大力推进大数据、人工智能与文化发展的有机融合，加快数字博物馆、数字图书馆、数字文化馆、数字诗路e站等建设。依托共同富裕公共服务优质共享省级试点，聚焦群众公共文化需求，系统推进文化场馆数字化变革，重塑真实可感的公共文化服务场景，进一步拓展完善富春山居数字诗路文化体验馆线下数字场景建设样板，更加立体地呈现“富春山居”的文化内涵。推进乡村博物馆、乡村非遗馆微信公众号及线上场馆建设，增强知名度和影响力，提升服务覆盖面。

（五）纳入总分馆体系，实现乡村新型公共文化空间规范运转

将乡村新型文化空间特别是社会力量参与建设的文化空间纳入总分馆体系进行统一管理、统一配送、统一服务要求，可避免其“孤岛”式运行，保证已建成新型公共文化空间的日常运行服务在总分馆制的支撑下实现可持续发展。同时，纳入总分馆体系可以让社会力量举办的新型公共文化空间具备规范化、专业化管理和可持续发展的特点，增强文化空间发展合力。为实现此目标，必须强化县级总馆建设，通过做强县级图书馆文化馆总馆，切实发挥其在县域总分馆体系中统筹全局的“龙头”地位，抓住总分馆制真正发挥作用的“牛鼻子”，从而带动乡村分馆及新型空间建设。